Le gouvernement promet la titularisation des AVS ...et pousse au recrutement de nouveaux EVS

jeudi 17 octobre 2013

Les gouvernements successifs ont tenté d’organiser à bon compte l’ « accueil » des élèves en situation de handicap depuis 2005. Cet « accueil » s’est appuyé avant tout sur la bonne volonté des collègues, et sur le recrutement de salarié-es précaires :

  • AVS (auxiliaires de vie scolaire), avec contrat annuels de droit public, renouvelables jusqu’à 6 ans.
  • EVS (emploi vie scolaire), aux contrats de droit privé de type CAE (contrats d’accompagnement dans l’emploi), contrats « aidés » de droit privé avec obligation de formation, de 6 à 24 mois.

Dans les deux cas, rien au bout de ces contrats, que le retour au chômage.

Le gouvernement Ayrault avait annoncé en Septembre 2013 de nouvelles mesures pour l’accompagnement des élèves en situation de handicap. Il prétendait « reconnaître un vrai métier » aux accompagnateurs/trices que sont les auxiliaires de vie scolaire (AVS), la plupart du temps recruté-es sur un statut d’assistant-e d’éducation. Ce serait effectivement urgent... Mais le plan de « pérennisation des AVS » n’est pas grand chose d’autre qu’un effet d’annonce.

De plus, le nombre d’AVS recruté-es est ridiculement bas. Ce qui amène la Direction académique des Côtes-d’Armor à pousser les écoles et les établissements du second degré au recrutement de nouveaux personnels sous contrats EVS (emplois-vie scolaire), emplois précaires parmi les précaires.

Les AVS et la « cdisation » :

Le gouvernement reconnaît qu’il y avait un problème avec « la situation aberrante qui obligeait le ministère de l’éducation nationale à se séparer des AVS après 6 ans de service ». Quel dommage de se séparer d’une main d’œuvre efficace et si bon marché !
Dorénavant, les AVS (le plus souvent des femmes, premières exposées à la précarité) qui auront survécu à 6 années de période d’essai dans la plus grande précarité (avec une succession de CDD, une très faible rémunération et fréquemment des temps partiels imposés) mériteront de se voir « proposer un CDI qui portera, le plus souvent, sur la même quotité de temps de travail que le CDD qu’ils avaient jusque là » : leurs salaires resteront donc scandaleusement faibles (sur la base des grilles de la catégorie C et presque toujours à temps partiel).
De plus, il ne s’agit pas d’une titularisation en tant que fonctionnaire car leur recrutement se fera sous CDI.
Et ils/elles ne seront pas employé-e-s par l’Éducation nationale mais par un GIP (Groupement d’intérêt public), dans la poursuite de la territorialisation et du démantèlement du service public.
Évidemment tout le monde n’y aura pas droit en même temps : 3000 pour la rentrée 2014 sur les quelques 28000 AVS actuellement en poste. Les autres attendront que leur tour vienne peut-être, en fonction des « contraintes budgétaires ».

Enfin les AVS pourront valider un nouveau diplôme de niveau V (CAP), alors que le niveau de recrutement actuel est bien souvent de niveau IV (BAC) : quelle « reconnaissance » !

Et les EVS ?

Cette possibilité de CDIsation ne concernera pas les accompagnant-e-s en contrat aidé (de durée maximale de 2 ans, notamment pour les 8000 accompagnant-e-s recruté-e-s « à partir de la rentrée 2013 » afin de renforcer la communication du gouvernement sur l’emploi), c’est-à-dire plus de la moitié des accompagnant-e-s ; que d’inégalités de statuts pour le même travail !
Pour ces derniers, « une formation équivalente à celle que reçoivent tous les auxiliaires de vie scolaire leur sera offerte », c’est-à-dire 120 heures en tout ; on appréciera ce « grand plan de formation » , sans aucun réemploi prévu, pour un contrat censé être destiné à un « accompagnement dans l’emploi » !

Loin d’être une aide pour des salarié-es en difficulté d’emploi, ces contrats les faire servir de bouche-trous, pour les renvoyer ensuite à la précarité.

Pour SUD éducation, l’accompagnement des élèves en situation de handicap mérite tout autre chose qu’un coup de communication et qu’un amoncellement d’emplois précaires.

  • Nous revendiquons des moyens supplémentaires pour l’aide aux élèves dans l’ensemble de leurs activités et la titularisation de tou-te-s les précaires, sans condition de concours ni de nationalité, assortie d’une réelle formation.
  • Nous rejetons absolument tout nouveau recrutement de salarié-es sous contrat EVS-CAE, car l’expérience nous a montré que ces mesures ne permettaient que d’assurer à bon compte les missions de l’État, sans garantir aucune formation qualifiante, aucun diplôme, aucun emploi pérenne.

Plus que jamais mobilisons-nous pour une autre école, pour une autre société… solidaire, égalitaire et démocratique pour toutes et tous !